近日，赣州市兴国县公安局均村派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极运用矛盾纠纷排查化解“四快速”工作法，汇聚“1+6+N”政法力量，妥善化解了一起因国道施工引发的跨市群体用水纠纷，形成了矛盾纠纷排查化解工作闭环管理，确保了社会大局稳定。

隧道施工，饮水枯竭引纠纷

7月的兴国，骄阳似火，酷暑难耐。G356国道五里隘隧道在紧锣密鼓的修建中，施工放炮的轰隆声显得格外沉闷。

“你们的诉求我们会第一时间向党委政府报告，并尽快拿出调解方案，施工现场非常危险，请大家派代表到施工单位办公室协商。”面对集体到施工现场反映因隧道修建导致饮水枯竭的均村乡横柏村狮子潭组村民，均村派出所民警陈杨峰耐心地劝导着。

经初步了解，江西赣粤高速公路工程有限责任公司承建G356国道五里隘隧道，在修建赣州市兴国县均村乡与吉安市万安县宝山乡交界处隧道时，因施工放炮震动周边岩石，导致均村乡横柏村狮子潭组山泉水枯竭，15户村民无水可用。村民发现该问题后，集体前往工地向施工方反映，并报警求助。均村派出所民警在了解现场情况及村民诉求后，组织村民代表和施工方负责人进行协商，施工方表示会对村民反映的问题进行全面深入了解，并承诺会制定详细方案为村民妥善解决用水问题。

群众利益无小事。均村派出所在督促施工方妥善解决村民饮水问题的同时，经过反复研究，主动将此非警务矛盾纠纷列为该所重点关注纠纷，并立即向县公安局和当地党委政府进行了汇报。

组建专班，协商无果遭搁浅

时间一天天过去，施工方拖而不决，施工隧道周边的万安县宝山乡黄塘村和兴国县均村乡横柏村狮子潭组用水问题始终没有得到妥善解决，两市村民哄抢水源事件时有发生。

“不能再拖下去了！饮水问题是天大的事，涉及纠纷跨市，必须尽快解决！”在饮水矛调工作专班碰面会上，均村派出所所长曾晖对施工方负责人说到。

为妥善解决村民饮水问题，快速调处双方纠纷，在县公安局和均村乡党委政府的推动下，组建了由公安、乡镇干部、村组干部、施工方负责人等力量组成的饮水矛调工作专班，积极推动村民饮水矛盾纠纷调处。经过半个月的努力，工作专班积极协同均村乡党委、政府和宝山乡党委、政府与施工方沟通解决方案，因均村乡横柏村狮子潭组与宝山乡黄塘村交界，宝山乡黄塘村有一处充足水源，可以供应黄塘村村民及横柏村狮子潭组村民使用，经过反复协商，多方决定从宝山乡黄塘村引水至均村乡横柏村狮子潭组，解决狮子潭组村民用水问题，所需费用由施工方承担。

就在所有人认为问题终于要得到解决时，黄塘村村民对该方案表示反对，称因隧道施工同样导致用水紧张，拒绝从另一充足的水源地引水供应给狮子潭组村民，引水方案就此搁浅。

联调联治，另辟蹊径寻良方

由于该纠纷地域涉及赣州和吉安两市，涉及人员较多，群众用水问题始终得不到解决，时间越长，发生群体性暴力事件及集体上访事件的可能性越高。为避免矛盾进一步升级，尽快消除辖区内不稳定因素，兴国县公安局立即启动“1+6+N”联调联治工作机制（由1名县委政法委、政法单位主要领导担任组长，由县委政法委、公安、检察院、法院、司法局、信访局等6个单位各安排1名班子成员担任副组长，N名政法委、县政法各单位、县委信访局业务干部以及律师、心理咨询师、平安志愿者等为组员），针对性地释理说法，以维护双方权益、解决问题为前提，从法律和风俗人情着手，联合均村乡党委政府、横柏村委会及宝山乡党委政府、黄塘村委会组织村民和施工方，现场查看地形地貌，科学制定饮水方案。

经过现场查看，“1+6+N”联调工作组邀请第三方对涉事地附近进行水源勘测，在第三方的科学勘测后，发现均村乡横柏村狮子潭组附近的五里隘一山丘上有充足且符合饮用标准的水源，在征求各方意见后，决定在该处打水井并制作蓄水池，以供应因隧道施工导致水源枯竭的村民饮用。

9月9日，在工作组的努力下，综合隧道施工方和村民代表的意见下，制定了科学方案和精准预算，双人就打井方案、支付结算方式等达成了一致意见，一起跨市涉群体用水纠纷彻底解决。

“真的要感谢均村派出所的民警，他们把我们老百姓的事真正的放心上了！”纠纷调解现场，横柏村狮子潭组村民刘大妈说到。

如今，五里隘引水工程和G356国道五里隘隧道一样，正在紧锣密鼓的修建中。

（文/图 万伟）

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