作者前言：八部门发布《户外运动产业发展规划(2022-2025年)》，推进户外运动与旅游深度融合。户外运动作为运动休闲的重要组成部分，也将带动整体运动休闲更好的发展。政策与市场双重利好下，户外运动风暴来袭，绿维文旅提出了户外运动与休闲结合的“运动休闲”引导的区域综合开发模式与结构。

1、户外运动与运动休闲

运动项目类型多样，休闲型运动项目，是区别与竞技运动的一批运动项目的概称。比如，自行车运动、滑翔伞运动、登山运动、滑雪运动等等。

户外运动，是一组在自然环境举行的带有探险或体验探险的运动项目群。其中包括登山、攀岩、悬崖速降、皮划艇、潜水、帆船、定向运动、等项目，户外运动中多数带有探险性，属于极限和亚极限运动，有很大的挑战性和刺激性，拥抱自然，挑战自我。

运动休闲，则是多种休闲中的一种，是以户外运动为主体、以休闲为目的的休闲方式。比如滑雪运动休闲、太极运动休闲、跑步运动休闲等，不同于温泉休闲、民俗文化休闲、亲子休闲、酒吧休闲、购物休闲等等。

2、运动休闲的概念

本文中的运动休闲是指人们在自由可支配时间中，以体育运动资源为基础，以休闲环境氛围塑造为依托，通过各种体育运动来规划、设计、组合成产品，引起人的消费欲望与需求，进而以直接参与或观赏的身体运动为主要手段，达到休闲娱乐目的的休闲方式。

在业态上，运动休闲产业融合了户外运动、户外运动赛事、教育培训、餐饮、购物、休闲、娱乐、健康、养生等多种业态；在市场推广上，运动休闲带动的是整个消费群体的消费；在消费频率上，运动休闲消费是一种重复性消费，可以不断重复吸引人群，可产生夜间消费聚集。

1、政策支持保障

绿维文旅梳理发现，自2010年国务院办公厅发布《关于加快发展体育产业的指导意见》以来，国务院、国家体育总局、发改委、教育部、财政部等多个部门相继发布了促进体育产业快速发展的利好政策，制定了较为客观的体育产业目标和具体措施，为运动休闲的发展提供了全面的支持措施和有力的基础保障。

近日，八部门发布《户外运动产业发展规划(2022-2025年)》（以下简称《规划》），推进户外运动与旅游深度融合。《规划》提出，以京津冀为核心区域，以2022北京冬奥会的成功举办为契机，加快建设京张体育文化旅游带，推动东北、华北、西北冰雪运动发展，打造具有国际影响力的北方冰雪运动引领区。加强户外运动基础性、公益性服务供给，开发覆盖全生命周期的生活性户外运动服务，深化户外运动赛事与体验、教育与培训、节庆与旅游等服务创新。鼓励户外运动用品制造企业延长产业链条，发展户外运动用品体验、竞赛表演、旅游、康养度假等产品。推进户外运动与旅游深度融合，以徒步、骑行、汽车自驾、航空运动等项目串联景区景点、度假区。优化露营产品供给。加快建设露营旅游相关基础设施，支持在营地集聚区域配套建设露营服务中心、旅游厕所、观景平台等。推进户外运动消费场景与乡村旅游、休闲农业等融合，转化绿水青山生态价值。

随着“健康中国”上升为国家战略，以及人民生活水平的日益提高，大众休闲化趋势越来越明显，运动休闲已经开始成为一种休闲潮流。

2、市场前景广阔

我国体育产业虽然起步晚，但发展很快，产业规模、产业效益都得到很大提升。随着人们旅游消费升级，体育与旅游加速融合，运动休闲将形成更广阔的行业外延。

（1）未来我国体育产业规模将进一步扩大

在当前我国体育产业快速发展态势及国家相关政策的大力支持下，未来我国体育产业规模将进一步扩大。据2021年国家体育总局发布的《“十四五”体育发展规划》目标，体育产业总规模达到5万亿元，增加值占国内生产总值比重达到2%，居民体育消费总规模超过2.8万亿元，从业人员超过800万人。

（2）体验式消费将成为体育消费新热点

随着健康中国战略目标的提出，使得竞技型体育向休闲娱乐型体育转变。如今体育的功能已发生了很大的转变，体育与居民休闲生活的融合已成为必然趋势，呈现消费大众化的特征，体育消费将转向体验性消费。

（3）“户外运动+”将成为未来产业发展的关键

户外运动与文化、教育、旅游、健康、养老、地产、传媒、信息、金融、农业等产业的融合发展将进一步加深，融合后的“外溢效应”也将成为体育产业价值的增长空间。《规划》提出，推进户外运动与旅游深度融合，以徒步、骑行、汽车自驾、航空运动等项目串联景区景点、度假区。优化露营产品供给。加快建设露营旅游相关基础设施，支持在营地集聚区域配套建设露营服务中心、旅游厕所、观景平台等。推进户外运动消费场景与乡村旅游、休闲农业等融合，转化绿水青山生态价值。

（4）产城融合将成为未来运动休闲价值的重要着力点

在目前有关体育产业的各项政策中，体育产业发展与城市发展、与区域经济社会发展之间的引导措施已有显露，如《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出“以体育设施为载体，打造城市体育服务综合体，推动体育与住宅、休闲、商业综合开发”。产城融合将成为未来运动休闲价值的重要着力点。《规划》提出，以京津冀为核心区域，以2022北京冬奥会的成功举办为契机，加快建设京张体育文化旅游带，推动东北、华北、西北冰雪运动发展，打造具有国际影响力的北方冰雪运动引领区。

由于体育运动的多样化，休闲运动的类别和分类方式多种多样，从不同的角度理解，有不同的分类方式。

1、开发角度分类

按照休闲运动在旅游开发和运营中的作用初步分为四类：支撑类、提升类、营销类、服务类。

（1）支撑类

可独立支撑运动休闲区或旅游区的休闲运动项目，形成了休闲运动中的“大四项”“十二基地”“中七项”“室内八馆”。

能够大幅度提升区域的运动休闲内容，往往是一系列同类型或互相呼应的项目总和。

（3）营销类

通过该类运动休闲内容，可大幅度提升区域的知名度和美誉度，最终吸引庞大的客源。

（4）服务类

主要指满足游客和居民运动休闲需要，以服务性为主的运动休闲内容。

2、资源角度分类

基于资源开发的角度，按照体育资源性质，将休闲运动分为自然资源型、田园休闲型、大众运动休闲型、民族民俗型、场所场地型。由于每项运动的难度系数、动作要求、运动动机的差异，致使一些运动项目分类之间没有绝对的界限，甚至存在部分重叠的现象。

“运动休闲+”引导的区域综合开发

运动休闲产业，不仅仅是传统专业的竞技赛事，而是与旅游、健康、养生、养老、亲子等协同的多元化业态，即融合了赛事、户外运动、教育培训、餐饮、购物、休闲、娱乐、健康、养生等多种业态。

绿维文旅认为，运动休闲可以与旅游、乡村振兴、户外休闲、亲子教育、研学、养生、养老等结合，形成“运动休闲+”融合发展模式。

基于对运动休闲概念、分类和市场趋势的研究，结合多年在体育旅游、休闲运动、休闲农业、乡村旅游等方面的实践，绿维文旅提出了以运动休闲和旅游发展为引擎，以运动休闲小镇、运动休闲综合体、运动休闲度假区、运动制造产业园区、运动休闲基地等为特色的区域综合开发结构。

1、运动休闲小镇

在产业开发上，运动休闲小镇应以运动休闲产业链的整合为主，发展“运动休闲+”，打造赛事、休闲运动项目等吸引点，融合高科技元素，强化科技服务能力，加强运动休闲用品的供应，最终将运动休闲与制造业、科技、文化、传媒、旅游等有机结合，形成以运动休闲产业为核心，以旅游、会展等为特色，以运动休闲产业服务为有效延伸的产业发展体系，实现1+1>2 的联动效应。

2、运动休闲综合体

运动休闲综合体的发展架构由五个部分构成，即运动休闲吸引核、休闲聚集区、居住发展带、社区配套网、产业延伸环。运动休闲综合体的吸引核包括运动项目、主题公园、特色街区、体育赛事、运动场所等，由此促进了人流的搬运、休闲活动的聚集和居住需求的提升，带动了业态创新、产业延伸、地产开发和配套设施建设，形成了第一居所、第二居所，甚至是养老居所和养生居所等，构成了运动休闲引领的区域综合发展架构。

3、运动休闲度假区

与普通的旅游度假区不同，运动休闲要求实现将运动休闲、旅游度假等多功能相融合。基于旅游综合开发的理念，运动休闲度假区的开发架构可概括“1+x+y+z”：1——核心运动休闲度假载体、X——度假配套设施、Y——度假物业地产、Z——度假软性服务。

4、运动制造产业园区

以运动制造产业为基础的乡村运动休闲开发，主要集中在城市周边区域，依托城市发展，在大城市周边重点镇以生产制造及其上下游产业为核心功能，以休闲体验为配套功能，加强与城市发展的统筹规划和运动休闲健身功能配套。

产业园区多以运动休闲用品或设备的生产制造为基础，纵向上向研发、设计、会展、交易、物流延伸，横向上与文化、互联网、科技等产业融合发展，打通上下游产业链，最终形成二、三产融合发展的产业聚集区。该类型开发模式在产业分布上，以核心类型企业为中心，配套企业或相关企业围绕其分布，形成“一中心、多散点”或“大分散、小集中”的布局结构。

5、运动休闲基地

在运动休闲产业发展方面具备相当基础、规模和特色的地区，或者在运动休闲产业领域具有重要影响力和较强竞争力的机构，以运动设施和体育场馆建设为基础，以运动产品的导入为切入点，以户外运动赛事为运营重点，集聚一批户外运动产业，培养一批户外运动人才，构建形成运动休闲基地。

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